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中央经济工作会议提出“稳定农民工就业”,怎么稳? 2026年01月07日

今年的中央经济工作会议明确提出,要稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业。我国有近3亿农民工,平均年龄43岁出头。农民工兄弟的工作稳不稳定,直接关系到亿万家庭的生计和社会经济发展。那么,具体怎么稳?会议提出,要实施稳岗扩容提质行动。可能听起来有点专业,咱用大白话聊明白。

啥是稳岗扩容提质行动?

简单说,咱们常把工作比作“饭碗”,这个行动就是围绕“饭碗”做三件事——

稳岗:把现有“饭碗”端稳,保住岗位不流失。

扩容:增加些新“饭碗”,让咱们有更多就业机会。

提质:给“饭碗”升升级,让工作更稳定、更有保障。

这些年,农民工收入逐步提高,但也面临年龄渐长、技能和岗位不适配、社保覆盖度不够等问题。稳岗扩容提质行动,就是要系统性解决这些问题。

怎么稳岗?

稳岗就是稳企业。岗位在企业手里,要想农民工的岗位稳,首先得让企业特别是中小微企业能经营下去。国家在这方面拿出不少实招:

发“稳岗红包”。企业不裁员或少裁员,政府就会从失业保险费中拿出一部分钱返还给企业,比如陕西中小微企业最高能退90%。

允许缓缴社保。暂时遇到困难的企业,可以申请缓缴养老、失业、工伤社保费,减轻眼前压力。

专项贷款支持。企业如果想稳住岗位或增加用工,可以申请专项贷款。

开展地域协作。农民工家乡和务工城市深度对接,提前组织针对性培训,结业直接去上岗,比如浙江的“春风行动”,让农民工找工作更准、更稳,企业用人也省心。

怎么扩容?

光保住老岗位还不够,得创造新岗位,让农民工有更多出路。而且机会不只在城市,农村也大有可为:

发展乡村特色产业。立足本地实际发展特色产业,做强农产品加工、乡村旅游、农村电商,把产业链做长,岗位自然就多了。

培育劳务品牌。简单说,劳务品牌就是一个地方或一个行业的某群人,因为技能过硬、信誉高、口碑好,形成的“就业名片”。比如甘肃“岷归药工”、湖南“靖州茯苓工”,一个牌子带动上万人就业。

推广以工代赈。比如村里修路、环境整治等工程,可以优先请当地农民工来干,让他们在家门口就能挣钱。

鼓励返乡创业。对于想返乡创业的农民工,会得到创业补贴、担保贷款、税收减免等支持,还有创业园区提供配套服务。

支持新就业形态。比如直播带货、送外卖、跑网约车、送快递等。数据显示,新就业形态劳动者中农业户籍人口占比已超六成。

怎么提质?

有活干是第一步,干得好、有保障,农民工心里才踏实。

开展技能培训。开展“订单式”培训,企业需要什么就教什么,培训完直接上岗,比如贵州等地的“订单班”,农民工学了就会用。

公益岗位帮扶。对就业困难的人员,开发乡村保洁、护林、养老护理等公益性岗位,发放补贴,保障其基本生活。

全链条就业服务。基层干部动态跟踪,为农民工提供全链条就业服务。比如通过“点对点”返岗输送、报销路费等,增强农民工的归属感。

完善社保,保障合法权益。让灵活就业、新就业形态的农民工也能参加职工养老、医疗保险,让大家看病、养老有依靠。同时督促企业和农民工签合同,保障农民工合法权益。

根治欠薪问题。完善长效机制,用好欠薪线索反映平台,还成立农民工工资争议速裁庭,快立、快审、快结。

说到底,国家想的这些办法,就是希望咱们农民工兄弟,无论年纪大小,无论在城在乡,都能有更稳定的工作、更可靠的保障、更幸福的生活。