武汉市蔡甸区供销社党委书记、理事会主任 明勇

武汉市蔡甸区供销社落实全省“县基一体化”工作部署，探索社有企业整体下沉与基层社“捆绑”发展的方式，在侏儒山等三个街乡试点取得成功，实现了控制能力、服务能力、盈利能力同步跃升，争取用2年时间实现“县基一体化”管理全区全覆盖。

强化管控能力，构建新体制。“县基一体化”管理的核心目标是强基提能，首要任务是从体制建设入手，强化对基层社的实际管控能力。区社制定了“县基一体化”管理实施方案，设立统一结算（代账）中心统筹管理基层社的资产、资金、财务、账务，实行基层社主任与社属企业负责人“双岗同竞、双向淘汰”的用人制度。2025年，武汉蔡供集团公司通过社属企业直接下沉基层社搭建服务平台的方式，实际运营管理的为农服务资本增加1200余万元，试点基层社实际从事为农服务的员工人数由3人增加到112人。

破解四无困境，开辟新路径。针对部分基层社“无人员、无资产、无业务、无经营服务场所”的困境，创办蔡供供应链公司、农贸鲜生公司等3家社有企业，将基层社与社有企业“捆绑”在一起，落实“人员同任同免、业绩联考联酬、资产统筹统管”的机制。武汉蔡供集团公司投资110万元，为消泗乡、侏儒山街2家试点基层社配备1000余平方米的服务场所。试点基层社成为“功能完备、管理规范、主业鲜明、可持续发展”的为农服务实体，永安街供销社成为全国千县千社示范社。

创建综合平台，彰显新成效。以蔡供智慧为农服务中心和莲藕特色产业园为骨干支撑，以16家社属控股（参股）企业为龙头，在试点基层社打造综合性为农服务大平台，整合农资、农服等要素，链接专业合作社155家、农户3500户，全年各类农服活动累计营业收入达1.9亿元。其中，消泗乡供销社全年促销农产品1500余万元；侏儒山街供销社构建线上线下营销矩阵，与大型国企形成了稳固的农产品供应链配送关系；永安街供销社引入数字农服技术，开展“耕、种、管、收”全托管服务10余万亩次。