咸宁市咸安区委书记 顾兴旺

湖北省第十二次党代会明确提出，支持咸宁建设武汉都市圈自然生态公园城市。作为咸宁市唯一一个市辖区，咸安区以打造武汉都市圈自然生态公园城市为引领，2023年将重点抓好“十个一”工作，加快把建设“四个首善之区”美好图景从梦想变成现实。

建强一个园区

园区兴则发展兴，园区强则县域强。紧盯每年征退地、平整、建成3个600亩和引进项目20个、在建15个、建成10个的“201510”目标，举全区之力推动开发区大投入、大建设、大发展。提质增效不动摇，启动实施凤凰新城产城一体化项目，推进园区道路、绿化等14项基础设施建设，坚持“以亩产论英雄”，全面推进企业分类管理、盘活闲置厂房、共享园区计划等工作，打造高质量发展平台。招商引资不停步，紧盯长三角、珠三角、武汉都市圈等地，加强与央企、国企和知名民企对接联系，积极引进一批大项目好项目。狠推项目不懈怠，加快推动一批项目竣工投产，一批项目强力推进，一批项目落地开工，一批基础设施明显改善，一批问题清零化解，一批企业提档升级，打造更多专精特新“小巨人”企业、“绿色标杆”示范企业、重点龙头企业、细分领域“隐形冠军”企业。

擦亮一个品牌

坚持以打造武汉都市圈自然生态公园城市为引领，做到一朵花香遍一座城、一条河带活一座城、一首歌唱响一座城。建美桂花之城，将中国桂花城建设作为打造公园城市的点睛之笔来抓，持续推进藏香谷、江南桂谷、植桂添香行动等16个重点项目建设，加强万寿桥村、高赛村等十大古桂群落保护与修复，加快桂花系列产品研发，策划或举办中国桂花产品（咸宁）博览会、桂花系列文化活动，着力建设桂花生态之城、产业之城、科技之城、文化之城。打造幸福之河，抓紧完成淦河流域空间发展规划编制，加快打造淦河“百里画廊”，加快推进老旧小区改造、背街小巷整治等“十大工程”建设，提升城市颜值。唱响文明之歌，以创建全国文明城市为抓手，扎实推进建设一批“小而美”文化工程、选树一批优秀典型等“十个一”行动，推动城市文明程度和市民文明素质“双提升”。

推进一项工程

坚持把改革作为应变局、开新局的重大工程来抓，围绕高质量发展的重点难点堵点精准发力，不断塑造发展新动能新优势。围绕经济转型重点发力，重点推进省级创新型区建设，积极争取“光谷科创大走廊”项目，发展壮大凤凰科创生态园、香城文创空间、康健医药产业研究院等创新创业平台。围绕需求不足难点发力，做大做强万达、花坛、银泰、海德公馆等商圈，促进养老、教育、医疗、文化、体育等服务型消费快速发展，真正让老百姓能消费、敢消费、愿消费；通过精心策划包装、完善政策措施、优化全周期服务等，加快谋划一批、开工一批、建设一批、投产一批项目。围绕物流成本堵点发力，加快推进农村寄递物流、全域公交一体化、长江综合门户港及公铁水联运等重点项目建设，加快补齐物流短板。

做大一批产业

坚持延链、壮群、提效，以产业提质增效推动县域经济提档升级。壮大制造业集群，主动对接武汉“965”产业体系，以真奥药业、健翔生物、敏实汽车、华劲铝业等企业为龙头，做大做强生物医药、汽车零部件两大产业园，聚力打造生物医药、汽车零部件“两大百亿产业集群”。做好土特产文章，重点建设桂花、楠竹、茶叶、苎麻、肉鸡、中药材等“六大”特色农业产业链，加快推进星星竹海景区提档升级、天逸麻业“黑灯工厂”、温氏佳丰产业园等项目建设，全面打响咸宁桂花、贺胜鸡汤、向阳湖奶粉、白水畈萝卜等本土品牌。擦亮大健康名片，积极盘活太乙温泉、省煤机文化产业园、向阳湖文化名人博物馆等文旅康养项目，实施“万千百”工程、潜山体育公园、阿洛亚航空汽摩、白云山森林康疗养基地等项目，持续推动大健康、大旅游、大文化产业融合发展。

创优一个环境

坚持不懈优化营商环境，让市场主体如鱼得水、如鸟归林。让企业家有更多获得感，深化“遍访企业解难题”活动，抓好市场负面清单、信用分级分类监管、工业项目“七证同发”等工作，着力降低制度性交易成本，支持民营企业增总量、扩规模、提质效。让老百姓有更多幸福感，加快“咸安微家园”建设，持续推进资源、服务、平台“三下沉”，切实让群众办事办得了、办得快、办得好。让人才有更多归属感，重点办好“健全一套政策体系、实施一批引育项目、举办一个赛事活动、建设一个科创平台、优化‘一站式’服务”等人才“五件实事”，通过落户有奖励、就业有补贴、创业有扶持、购房有实惠、岗位有保障，打造近悦远来的人才发展生态。

打造一个样板

紧扣建设农业强区目标，切实把人力投入、物力配置、财力保障转移到乡村振兴上来，加快打造乡村振兴咸安样板。打造巩固脱贫的样板，坚决守牢不发生规模性返贫底线，强化防止返贫动态监测和帮扶机制落实，加大产业带动和就业帮扶力度。打造乡村建设的样板，重点沿武咸快速通道打造马桥藏香谷片区、横沟印象林花片区等10个乡村振兴示范点，加强农村互联网、5G通信等基础设施建设，扎实推进乡镇综合配套设施和服务、乡镇雨污水网改造延伸、气化乡镇等小城镇项目建设，推进S208和S361改建等交通项目建设，全面提升乡村基础设施和公共服务水平。打造村湾治理的样板，深入推进党建引领村湾治理示范行动，持续实施集体经济“消薄培优”工程，通过硬件和软件双提升，让咸安乡村成为武汉都市圈的花园、田园、乐园。

厚植一个优势

绿色生态是咸安的最大财富、最大优势，要管好每座山、护好每条河、守好每片水，争创国家级生态文明建设示范区。推动生态保护，统筹山水林田湖草一体化保护和系统治理，全面落实“林长制”，深入推进“河长制”，深入实施国土绿化试点示范、林业生态保护与修复等重点工程，加快推进中央及省级重点河湖岸线管护、王家寨湖和章家湖退池还湖工程等项目。推动污染防治，统筹抓好中央环保督察、省级环保督察、长江经济带警示片反馈问题一体整改，扎实推进大气污染联防联治、黑臭水体治理、农用地重金属污染源头防治等工作，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。推动价值转化，加快生态富民，大力发展文旅康养、林下经济、乡村旅游等特色产业，引导群众打好“绿色牌”，吃好“旅游饭”，赚好“生态钱”。

守牢一条底线

坚持底线思维，做好防风险、保安全、护稳定各项工作，守牢构建新发展格局的安全底线。坚决守住流域安全底线，加快实施淦河二期系统治理、斧头湖防洪治理、汀泗河系统治理等水利工程，严格保护南川水库、鸣水泉水库等水源保护地，守住水安全和水环境安全底线。坚决守住粮食安全底线，严格落实粮食安全党政同责，坚决制止耕地“非农化”和防止耕地“非粮化”，守好群众的“米袋子”“菜篮子”“油瓶子”。坚决守住社会安全底线，全面落实疫情防控优化措施和乙类乙管各项要求，千方百计“保健康、防重症”；积极创建全省综合减灾示范区，抓好防汛抗旱、地灾防治、森林防火、消防救援工作，坚决防范和遏制重特大安全事故发生。

写好一份答卷

始终坚持人民至上，把更多资源、更多精力用在让群众过上好日子上。写好稳就业答卷，紧盯农民工、高校毕业生、残疾人等重点群体，开展春风行动、就业援助月等活动，实施就业岗位开发、就业援助、创业带动就业等行动，争创省级返乡创业示范区。写好优供给答卷，突出教育供给，实施公办幼儿园学位扩充行动、义务教育“234”工程等项目；突出健康供给，实施医共体建设、“323”攻坚行动、“五化”村卫生室标准化改造等项目，加快卫生补短板项目建成使用；突出文化供给，办好“文化力量·民间精彩”“东源花谷赏花节”“马桥油菜花节”等活动，推动更多文化资源向农村倾斜。写好强保障答卷，实施全民参保计划，切实抓好异地就医费用结算、慢性病一体化管理等工作，统筹抓好各类困难群众帮扶工作。

抓实一大活动

今年是共同缔造活动全面铺开之年，要切实做到“三个转变”，推动共同缔造活动走深走实、升级扩面。进一步建强组织，从县级层面到城乡基本单元，都把红色堡垒建起来，做到书记强、班子硬、体系全，让每名干部都下沉到湾组、小区，让每个居民都纳入社会组织，让每个社会组织都参与治理。进一步抓实项目，结合文明城市创建、城市更新行动、美丽村湾建设、公共服务供给等实际，抓紧谋划、储备、建设一批项目，优先支持群众关切、工程量小、技术要求不高的项目，确保少花钱办大事，花小钱办好事。进一步发动群众，要让群众事先弄清楚干什么、谁来做、如何建、怎么管等问题，做到点子大家出、问题共同解、事情一起干，实现角色之变、行动之变、风气之变。