襄州区伙牌镇党委书记 吴天勇

近年来，襄阳市襄州区伙牌镇以党建为引领，以深化改革为动力，以产业结构调整为基础，不断发展壮大集体经济。目前，全镇25个村（社区）年经营性收入全部达到10万元以上，其中1个社区达到100万元以上，6个村达到30万元以上。

增强内生动力

盘活集体资产

充分统筹推进农村集体产权制度改革，盘活集体资源资产，增强内生动力。

一是抓集体经济组织建设。全镇25个村（社区）全部成立股份经济合作社，核实村集体经济组织成员36613人，依法依规选举产生理事会、监事会，完成集体经济组织登记赋码颁证工作，村（社区）党组织书记同时担任村民委员会主任和集体经济组织法人，依法依规开展经营活动。自2019年伙牌社区成立股份经济合作社以来，社区实现年集体经营性收入234万元，每年为群众分红100多万元。

二是抓资产资源盘活。对农村“三资”进行全面清查，核实村组集体资金1.2亿元、固定资产2.57亿元、清理其他承包土地1.6万亩，明确农村集体资产、资源权属，规范土地承包合同，全镇25个村（社区）共收取承包费375.6万元。

三是抓考核奖惩激励。把发展壮大村集体经济作为村（社区）“9+X”日常考核评价体系一项重要内容，激发党员干部内生动力。前不久，镇党委拿出23万元奖励了集体经济发展先进村（社区），严格落实《襄阳市村级集体经济经营性绩效与村干部报酬挂钩奖励办法》。2022年，伙牌社区发放两委干部集体经济经营收入绩效奖励资金18.8万元。同时，积极向上争取乡村振兴、一事一议等项目，共为张伙、郭庞、湾子、王湖冲等村争取全市发展壮大村集体经济扶持资金200万元，为郭庞村争取红薯窖藏项目资金149.7万元，为焦洼和沈岗申报“百企牵百村”发展蔬菜大棚等。

凝聚各方力量

加大扶持力度

把发展壮大集体经济作为“书记工程”，凝聚各方力量，加大扶持力度。

一是成立发展壮大村级集体经济工作专班，由镇党委书记任组长、分管农业农村副书记为副组长、相关部门负责人为成员，统筹党建引领扶持壮大村级集体经济。建强帮扶队伍，建立健全“三个一”（即一名班子成员包村、一支驻村工作队驻村、一名第一书记联村）帮扶机制，引领村党组织书记共谋致富路。

二是以“红色领航”工程为抓手，实施“头雁工程”“三乡工程”，坚持把政治素质好、带富能力强的党员选配进村“两委”班子，严格落实“一村多名大学生”计划。目前全镇85%的村（社区）由能人掌舵。

三是规划用三至五年时间扶持发展壮大集体经济，每年重点扶持3—5个村，推动各村发展产业，力争在全镇形成一村一品或一村多品的发展格局。目前正在推进王湖冲、周家、姜沟、郭庞、尹张、湾子等6个发展集体经济试点村，扶持发展青储高粱、花卉苗木、蔬菜大棚等8个项目。

聚合产业优势

助推乡村振兴

坚持聚合资源优势、产业优势，让遍地开花的小产业助推乡村振兴。

一是发展实惠型小产业。依托湖北扶轮农业科技开发有限公司，通过“公司+党支部+基地+农户”模式，实施良种种植三年行动计划，政府补贴资金30万元，发展优质玉米示范基地3万亩，小麦育种示范基地3万亩，示范基地每亩为农户增收200多元。

二是发展智慧型小产业。党委牵头，建设3座村级光伏电站，光伏电站年总发电量208579千瓦时，解决脱贫户公益性岗位工资的同时，增加集体收入。王湖冲村通过入股苗木花卉和青储饲料种植加工合作社和光伏发电等，村集体每年增收29万多元。

三是发展普惠型小产业。支持发展一批带动群众多、脱贫致富效果好的普惠型小产业。姜沟村引进巨林公司发展花卉苗木产业500多亩，农户既能获得土地租金还能在基地打工挣钱。公司累计支付土地租金200多万元，雇请当地农民工36000多人次，支付农民工资210余万元，村集体年增收26.3万元，实现公司、村、农户“三赢”。