2023年05月10日

守住管好“荆楚粮仓” 做大做强“荆楚粮油” 齐心共保“荆楚粮安”

——我省全面落实全省粮食工作会议精神剪影

襄州区发改(粮食)局进行粮食收购。

武汉新洲区许易粮食收储库正在建设中。

安陆市涢城粮食储备有限公司质检员对收购粮食进行检测。

湖北荆品油脂有限公司高油酸菜籽油生产线。

扬帆起航 奋力实现“开门红”

全省粮食工作会议结束后,省粮食局迅速印发《2023年全省粮食工作要点》,明确23项具体工作,指导各地对标对表、细化举措,抓好会议精神的贯彻落实。省局党组召开专题会议,全力推动粮食应急保障体系建设、国有粮库能力提升、信贷保证资金作用发挥、购销领域监管信息化、行业人才队伍建设等重难点工作落实落地,较好实现了一季度工作“开门红”。

截至一季度末,全省入统企业共收购2022年产中晚稻近170亿斤,秋粮收购工作基本完成;3000余家粮食应急主体充分发挥保供稳价作用,“两节”“两会”期间全省粮食市场供给充足、价格稳定、运行平稳;优质稻米、菜籽油产业链营收指标保持两位数增长,粮油消费市场活跃,限上粮油食品类零售额同比增长15.2%。

为加大粮食购销监管力度,省粮食局会同省市场监管、农业农村、粮储湖北局制定《关于加强粮食购销跨部门综合监管的意见》,建立省级联席会议制度,明确3项跨部门综合监管事项;完善粮食购销定期巡查制度,明确责任分工,结合省级储备粮年度考核开展省级季度抽查。认真做好2023年度政策性粮油库存检查准备工作,加快全省粮食购销领域监管信息化建设。

同时,继续推进全省国有粮库能力提升三年行动,开展能力提升突出粮库评选。落实省级专项资金,支持全省33个县(市、区)开展国有粮库基础设施维修改造,组织农户存粮损失和国有粮食企业粮食损失损耗调查,开展全省粮食行业“两个安全”专项整治活动。联合省发改委出台全省粮食仓储物流设施建设行动方案,谋划推进全省粮食仓储物流项目和应急储备保障项目。

值得一提的是,湖北粮油品牌建设步伐进一步加快,品牌效应进一步提升。以优质稻米、菜籽油产业链建设为抓手,全力打造“荆楚粮油”省域公用品牌,春节前后在武汉主要商圈组织举办5场“荆楚粮油促销季”推广活动,“荆楚粮油”获评“中国十佳粮油影响力公共品牌”,通过发放消费券促销拉动消费,分批分期发放粮油消费券800万元,带动销售额3700万元。开展“最美油菜花海”评选等活动,重点推介10个“2023湖北菜籽油特色品牌”,品牌影响力和消费者认可度持续提升。

湖北是农业大省,粮食产量连续10年稳定在500亿斤以上,是全国粮食主产区和重要农产品保供区。高质量保供“中国粮”,湖北如何贡献更多力量?蓝图已绘就,如何抓落实?2月11日,全省粮食工作会议在汉召开,这是认真落实省委经济和农村工作会议要求,全面部署全年粮食工作的一次重要会议,必将推动湖北加快建设全国构建新发展格局先行区,为湖北建设全国现代农业基地贡献粮食力量。

省粮食局负责人胡新明表示,全省粮食系统将守住管好“荆楚粮仓”,做大做强“荆楚粮油”,齐心共保“荆楚粮安”,以崭新的精神面貌推动粮食工作行稳致远、再上台阶,谱写粮食流通改革发展新篇章。

襄州:以单订购 产销直供

国有粮企焕发新活力

2022年初,襄州区40万吨托市粮出库殆尽,国有粮油企业收入锐减;2022年6月,襄州区转变思路,组建粮油集团,成立贸易公司,探索国企市场化收购新路;同年12月,襄州全区国有粮企收购商品粮4.17万吨,盈利460万元;短短6个月,襄州粮食为何能实现从负债到盈利的逆袭?

3月23日,区发改(粮食)局党组书记、局长张国斌道出秘诀:政府敢松绑,企业敢于闯。所谓松绑,并不是区发改(粮食)局撒手不管,而是甘当幕后英雄。

粮食收储需要大量资金,但企业资金有限且大多受政策约束。为筹措资金,襄州区完善修订《粮食收购贷款信用保证基金管理办法》,区财政投入1000万元、省粮食局奖励资金300万元。同时,区发改(粮食)局积极协调市、区农发行按照1比10的比例放大贷款金额,为国有粮食企业提供市场化收购贷款1.1亿元。2022年,该区筹措收购资金1.6亿元,有效帮助国有粮企突破市场化收购资金瓶颈,提供资金保障。

有了资金、政策兜底,襄州国有粮企大胆创新,实行“以单订购”模式,即国有粮企与饲料企业签订购销协议,国有粮企按批次订单定价收购粮食,饲料企业按批次结算货款,降低经营风险。

在此基础上,择优选择13个商品粮收储库点,收购符合标准的农户粮食,售粮款24小时内直达农民账户,粮农利益得到有力保障。

“我家有50亩地,夏收小麦、秋收稻,去年预计有10万元的利润,收成有保障,今年我还打算扩种200亩小麦、玉米。”襄州区古驿镇张官桥村1组种粮大户李全峰说,国有粮企值得信赖,卖了粮,钱能立马到账,村里80%左右的农户都会选择把粮食卖到这里来。

2023年全省粮食工作会议刚结束,会上“坚持粮食收储市场化改革取向”的号召还在回响,襄州就迎来了一笔5000吨小麦的“大订单”。“刚刚来自贵州的粮食企业来到襄州实地考察,已经签订了战略性协议,可以实现襄州、贵州粮食产销地直接对接,减少中间环节,为两地百姓带来实惠。”张国斌说,做贸易绝不能坐在家里,区发改(粮食)局负责人早早就计划好了和区粮油集团一道外出考察的事宜,主动走出去寻求合作机会。

武汉:粮油货源充足 补货源源不断

街道网点充盈四季“米袋子”

4月7日,鸟瞰武汉阳逻粮食物流保供基地一期项目,只见26座、总容量达12.5万吨的粮食中转仓整齐矗立,周围综合楼、工作塔、转接塔、汽车接发站等配套设施已“整装待发”,静待即将到来的试运行。

该项目是武汉市近年来提升粮食安全保障能力,增强粮食收储供应保障工作的缩影。2月11日,全省粮食工作会议上强调,要把聚焦基础建设,完善流通体系,加强仓储物流体系建设,完善供应保障基础,确保粮食供应链可靠安全高效作为全年重点工作之一。

武汉市发改委(粮食局)积极响应,3月6日,全市粮食工作会议上提出,将进一步推进粮食基础设施建设和产业发展,力争2024年底实现粮油保障供应网点标准化建设全覆盖。

日前,走访武汉各大粮油市场,“荆楚粮油”抢眼夺目,国宝桥米、京山桥米、荆楚大地冷榨菜籽油等产品丰富多样,供给充足。“粮油产品的储备可以放心。”武商超市相关负责人表示,现在粮油货源充足,补货源源不断。

“按人口数量、密度等因素设置粮油供应网点,确保每3万人至少配置1个供应网点,或每个街道(乡镇)至少配置1个。”市发改委(粮食局)相关负责人介绍,在完善粮油保供体系建设方面,力争2024年底实现网点全覆盖。

此外,武汉还将进一步推进粮食基础设施建设,推进粮食仓储设施建设,推动“数字汉粮”一期项目落地见效,确保2023年底前市级储备原粮监管信息化全覆盖。积极谋划“数字汉粮”二期暨成品粮监管信息化项目,实现智慧管粮、安全管粮。同时,聚力推动粮食产业集群发展,充分利用武汉主销区优势和区位优势,打造临空港经济区(东西湖区)现代粮食产业集聚园区。

市发改委(粮食局)相关负责人表示,下一步,将认真贯彻落实全国和全省粮食工作会议部署,充分利用整合现有资源,按照“科学布点、全面覆盖”的原则优化网点布局,压紧压实粮食安全责任,立足粮食储备核心职能,全方位夯实粮食安全基础,切实提高全市粮食保供能力。

安陆:定期抽检 流程信息化

守住管好荆楚粮仓

3月27日,在湖北楚丰泉源农业股份有限公司生产车间内,砻谷、碾米、抛光、色选,各式机器轰隆作响,经过30多道工序后,一粒粒白色的大米被装袋、装车,运往全国各地。

“我们生产的粮食除了企业自检和委托第三方机构检测外,市发改(粮食)局、市场监管局、粮食执法大队等部门还会定期抽检,粮食出库入库必须要有质检报告,有层层检测把关,不可能出问题!”作为安陆市监管的20家粮食企业之一,公司董事长陈木英的底气离不开安陆完善的粮食监管体系。

“今年全省粮食工作会议提出,推进监管手段信息化、监管机制科学化、监管格局一体化,全面提升监管能力。这为下一步工作指明了方向。”该市发改(粮食)局副局长何宏表示,将重点围绕强化监管责任、突出监管重点、创新监管机制和推动信息化监管四个方面,为守住管好“荆楚粮仓”作出安陆贡献。

粮食收购、储存、出库,全环节信息化监管;粮仓环境、温度、湿度,各项数据实时监控。在安陆市涢城粮食储备有限公司,储备粮监管基本实现全流程信息化。“8个粮仓存粮情况通过手机系统就能看得一清二楚,日常管理变得更高效,这在以前是不敢想的。”从事了30多年粮食工作的仓管员沈汉成兴奋地说,2021年该粮库已与省监管平台实现互联互通。据悉,今年安陆市发改(粮食)部门还将继续提升粮库信息化全方位监管能力,利用全省粮库信息化监管平台实施全程即时在线管控和穿透式监管。

良好的粮食流通市场秩序,离不开充实的监管力量和科学的监管机制。2022年,安陆市粮食发展中心成立,同时加挂粮食执法大队牌子,目前有8名专业人员负责粮食监管执法工作。市粮食执法大队队长胡安平介绍,近2年来,大队联合中储粮孝感直属库、市财政局、农发行安陆市支行开展月巡查15次;联合市场监管局、市公共检验检测中心开展质量检查4次;组织开展春普、秋普和专项安全储粮、安全生产大检查6次,涉及28个问题已全部整改到位,确保人安、库安、粮安。

“下一步,我们还将通过孝感市‘人才引进计划’引进2名粮食安全监测、信息化监管专业的高层次和紧缺人才,充实监管力量,提升常态化粮食购销巡查、政策性粮食库存检查和出库监管、粮食收购监督检查等工作质效。”胡安平说。

荆门:多管齐下 集群发展

全力打造菜籽油全产业链

三月末,油菜花竞相绽放,整个沙洋县都弥漫着淡淡香气。位于沙洋的湖北荆品油脂有限公司正短暂“休憩”,静待夏天的忙碌。

中国油菜看湖北,湖北油菜看荆门,荆门油菜看沙洋。近年来,为推进“一壶油”工程,沙洋县加快打造集种子研发繁育、基地建设、加工升级、品牌打造为一体的高油酸油菜产业集群,创建全国高油酸菜籽油全产业链发展先行区。

“为激励农户种植主推的华油杂H2133、华油336R等高油酸油菜品种,2022年荆门投入千万元,用于高油酸菜籽收购加价补贴和产业基地建设技术示范推广。”荆门市发改委(粮食局)负责人介绍,除了按市场价收购外,每斤高油酸菜籽能额外获得1元补助,该补助由企业、县政府和市政府共同承担。

此外,市发改(粮食)部门建立健全起农业贷款风险补偿基金和粮食收购贷款信用保证基金,为企业提供贷款支持,缓解油脂加工企业融资难、融资贵问题。

菜用、蜜用、饲用、肥用、观赏……如今,油菜功能被充分开发,真正实现“吃干榨尽”,延长油菜产业链。

“我们公司和华中农业大学、长江大学等涉粮高校院所开展产学研合作,着力选育优化新品种。旗下‘农谷壹号’高油酸菜籽油和‘荆喜’初榨浓香菜籽油还荣获了‘2022湖北菜籽油特色品牌’荣誉称号,市场认可度不断提高。”湖北荆品油脂有限公司负责人彭万祥介绍,公司通过“企业+科研+基地+合作社(村)+农户”模式,去年带动14000多户农户增收。

沙洋县发改(粮食)局负责人介绍,将持续加大对沙洋高油酸菜籽油品牌的推介力度,组织龙头企业品牌参与菜籽油评选和省内外重要粮油展会,开展多形式促销和消费活动,不断提升高油酸菜籽油的影响力和市场占有率。同时,针对高油酸油菜主推品种抗根肿病不强、产量不高等问题短板,与农业农村、文旅等相关部门携手,拓展油菜多功能应用,采取有力措施锻粗延长产业链,推进湖北菜籽油产业高质量发展。

组稿:肖欣 肖竞

夏勤慧 杨虹 郑琬洁

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