秭归县九畹溪镇党委书记 刘峰

自开展美好环境与幸福生活共同缔造以来，秭归县九畹溪镇各试点村以共同缔造理念为指导，结合美丽乡村项目实施，因地制宜、稳步推进，广泛发动群众参与，积极探索构建“1+ N”推进格局，把共同缔造的中心思想（“1”）和各个村不同的共建模式（“N”）有机贯通起来，切实将共同缔造理念与乡村建设深度融合。

石柱村“四子”  共建美丽村落

九畹溪镇石柱村作为秭归县首批省级共同缔造农村试点村，广泛发动群众力量，探索出了可复制可推广的“四子”共建模式，开展“美丽村落”二期项目，群众参与的积极性高，有效改善了村落整体环境。

拿银票子。按照“群众出一点、项目补一点、村里筹一点、社会帮一点”的模式，解决项目建设资金来源。项目总投资19万元，其中项目资金14万元，群众通过投工投劳、提供材料等方式折算资金5万元。项目直接受益户按50元/米筹资1.4万元，水泥院坝开挖直接受益户筹资0.5万元，合计筹资1.9万元。

让田埂子。涉及占地群众主动“让利”，受益群众自己商量“调补”，产业发展积极“转型”，共同支持项目建设。受益群众自愿让出自家菜园、院坝等，折算资金0.3万元，提供磨盘、苗木、木材等折算资金0.8万元，支持项目建设。

撒汗珠子。坚持房前屋后小项目群众自己建，一般项目群众参与建，复杂项目群众监督建，投工投劳支持项目建设。受益群众投工15户18人，积极参与平整路基、开挖院坝等，投工投劳折算资金2万元。

出金点子。群众因地制宜出谋划策，干部现场解答政策，专业团队提供建议，群策群力助共建。村民对于改变村落环境意愿强烈，针对自家房前屋后的特殊情况，因地制宜提出项目建设的“金点子”，为项目建设建言献策，个性化改造屋旁鱼池庭院等，让房前屋后不仅看起来整洁美观，也更方便群众日常生产生活。

槐树坪村“先建后补”  共建幸福道路

槐树坪村党总支坚持问题导向、需求导向，通过屋场会、院坝会、村落夜话等方式，倾听群众心声，要求“共性的问题率先说，集体的问题重点说，个人的问题私下说”。

三村落的入户路狭窄、交通不便，每到下雨天路面泥泞湿滑，对于日常出行极不方便。针对这一情况，槐树坪村两委干部组织群众召开屋场会，共同商议了入户路硬化实施方案。

通过“村党组织-村落理事会-群众”三级议事平台，村党组织负责对上统筹资源找资金，理事会负责对下征求群众投工投劳意向。

三村落入户路项目讨论过程中，90%以上受益户在“以奖代补”申请书上按上“红手印”，并现场举手表决通过方案，村委会协调帮扶资金每米道路硬化补贴150元，群众出资200余元，先由群众投工投劳、让地让利共同建设，建成后由村集体验收，最后为群众补贴总投入的30%，即项目建设由群众出资70%，村集体投资30%，村落组织群众出工出力参与建设。该项目的实施，在资金不足的情况下有效解决了广大群众期盼的问题。

峡口村“四三三”法  共建富美村落

峡口村二村落由一场“美好环境与幸福生活共同缔造”村落会衍生出来的“四三三”出资模式，正推动村落过河便道、窄路加宽、花坛美化等项目建设如火如荼进行。“四三三”共建模式即项目建设由村委会出资占总投入比例40%，市场主体帮扶占总投入比例30%，受益户出资占总投入比例30%的共建出资模式。

在决议项目实施方案的同时，村落群众推荐成立了监督小组。经过折算，村落会现场收到村民出资建设款项1.2万余元，受益户每户出资300元到500元不等。群众自发将出资款项交给监督小组成员，签订建设协议，组织群众出工出力参与建设。

峡口村二村落探索的“四三三”项目实施新路径，让市场主体、群众纷纷参与，统筹资源办大事，进一步让共同缔造的理念贯彻在每一个建设现场。草木蔓发，春山可望。开展美好环境与幸福生活共同缔造，是满足人民群众对美好生活向往、解决群众急难愁盼问题的重要举措，接下来，九畹溪镇将继续挖掘共同缔造的深刻内涵，紧扣这个“1”，再根据各个村不同的群众基础、产业基础，因地制宜，探索更多好方法好模式，确保共同缔造项目在每个村落地生根。