农村新报全媒记者 董园园 通讯员 肖进 谢露

8月5日，建始县高坪镇石垭子社区警务室里，居民沈佑伦和齐家位在驻村辅警杨建荣的见证下握手言和。两家因田界纠纷发生矛盾，争吵了三四年，杨建荣得知后，多次上门了解矛盾的症结点，后通过“评理说事”，成功化解矛盾。

“有事找杨建荣。”在高坪镇石垭子社区，村民一遇到急事或者麻烦事，最先想到的就是找驻村辅警杨建荣解决。

今年36岁的杨建荣除了是驻村辅警外，还有一个身份是石垭子社区副主任。

高坪镇是建始县东大门，常住人口5万余人，沪蓉铁路、沪蓉高速、318国道穿境而过，社会治安长期复杂。

高坪派出所所长周磊介绍，2023年，在基层警务改革推动下，高坪派出所运用“共同缔造”理念，推出“身份融合、工学融合、职能融合”三项措施，探索农村驻村辅警工作新模式——村（社区）干部兼任驻村辅警。

派出所优选出22名年富力强、经验丰富的村（社区）干部，由他们兼任驻村辅警，其中4个社区各明确2名驻村辅警，其他村社各明确1名辅警。22名驻村辅警均为该村两委班子成员，其中8名为支委副书记、14名为支委委员。

22名驻村辅警，每周2名轮流全脱产到派出所参加日常警务活动，与派出所民辅警同吃、同住、同工作、同管理，参与派出所的值班备勤、纠纷调处、教育训练，协助开展安全检查、治安管理。

如何考评？高坪镇出台“辅警驻村工作方案”和“驻村辅警考评实施细则”，用村务、警务的深度融合和村社干部职责、驻村辅警职能职责的深度融合进行综合考评。

方案明确辅警驻村工作“三个进一步”的目标，即进一步延伸公安机关的一线触觉，进一步充实村级治理的综合力量，进一步夯实社会综合治理根基。方案还细化了驻村辅警2大类10小项工作职责，考评既分等次，又给予书面评价。考评结果分为优秀、合格、基本合格、不合格4类，与年终绩效工资、个人评先表模、村社综治考核挂钩。

“村干部兼任村警，警力充裕了，信息获取方便，化解矛盾风险更便捷。”周磊介绍，上半年，该镇矛盾纠纷化解率上升32.23%，盗抢骗案件发案率下降19.65%，“民转刑”“刑转命”等案件零发生。