竹溪县汇湾镇党委书记 彭君

乡村要出圈，经营是关键。建立村级运管公司，是一种优化农村资源配置、高效社会治理的共享经济模式，通过盘活资源，市场化运营管理，建立激发群众参与、带动群众共富的分配机制，变“单打独斗”为“集团作战”，实现发展壮大村集体经济与农户受益同频共振。

2022年以来，竹溪县汇湾镇通过成立村级运营管理公司，把村集体资产、公共资产、山场资源等通过公司运营管理，吸纳经营主体、能人大户、乡贤人士参与到村级公司运营之中，负责产业发展、人居环境、垃圾清运、公益事业、设施维护等运营管理，提升村级发展内生动力，为全县共同缔造示范点建设提供“汇湾样本”。

建立“三库一池”   激活闲置资源

一是建立人力资源库。将有劳动能力、一技之长和就业意愿的村民的年龄、学历、技能、特长逐一摸清，跟踪培养，建立人力资源库，对库内人员进行厨艺、茶艺、环艺、抖音直播等培训，分人定岗，为共享调配提供人力保障。

二是建立闲置资源库。村级运管公司通过整合闲置资产、土地，将村集体山林、公共设施及脱贫攻坚期间的经营性资产等进行不动产登记，建立闲置资源库，通过招商运营、联合运营、直接运营、智慧运营等模式，撬动社会资本有序参与。

三是建立农资储备库。将化肥、农膜、农药等农用物资，以及除草机、采茶机、灌溉设备等农用设施，统一由村级运营管理公司采取共享调配使用，降低生产成本，强化农资供应保障生产需求，有效整合农资设备用于乡村建设。

四是建立农特交易池。将村内的茶叶、高山腊肉、拐枣酒、土鸡蛋等农特产品进行统计并定价，搭建农特产品交易平台，建立线上线下销售网络，促进农特产品与市场需求有效对接。

聚力“四种模式”     推动多元经营

一是推行招商运营模式。首创“运营公司建设、运营公司招商、运营公司运营”新路径，推动新项目接续落地、大项目辐射引领。汇湾镇秦坪村发展高密度流道养殖基地166亩，建成后以土地入股方式交付村级运管公司。运管公司通过招商引进湖北鱼多多养殖有限公司，每年获得入股分红50万元。

二是推行联合运营模式。发挥村民主体作用，鼓励村民组建联合经济合作部，做到“各拿一盘菜、共办一桌席”。村级运营公司投入资金，盘活村庄闲置房屋和村民共建民宿，培养乡村管家、土专家、田秀才、水电工、泥瓦匠，由村级运管公司统一调配，解决单独运营成本高的问题。

三是推行直接运营模式。将闲置房屋、土地等资源开发建成民宿、农家乐、茶馆，将垃圾清运、再生资源回收、积分超市等统筹纳入村级运营管理，发挥村级运营公司的平台作用。

四是推行智慧运营模式。建立贡茶产业链党委，打造科技茶园数字方舱，引入数字乡村治理服务云平台，打造“大数据可视化+实时分账系统+智慧管理+智慧营销”的智慧运营模式，不断提升村庄智能化、科技化、信息化功能。拓展销售平台，开发直播带货，实现线上线下同步销售。

惠及“三方受益”   实现成果共享

一是集体经济有活力。村级运管公司整合村集体闲置资产、资源入股，村集体按入股比例分红，不断释放增值潜力。汇湾镇在村级公司经营管理下，改造标准化车间1个，建成5G农业智慧茶园1.2万亩，建立贡茶产业链智慧服务中心，举办茶王争霸赛，积极对接电商销售平台，实现茶叶总产值2.1亿元。

二是经营主体有盈利。招募经营主体为“合伙人”，不断延伸和扩展产业链。土地梁村通过招募5家经营主体，新建水上游乐园、贡茶汇客厅、民宿、农家乐、建设茶产品展销中心、贡茶文化研究中心、“二十四汇育好人”家风体验馆等项目，村级运管公司可实现年产值1000余万元。

三是农民增收有渠道。坚持茶旅融合，借助茶文化研究中心、贡茶汇客厅、智慧茶园、半山茶亭等景点，打造茶旅融合精品路线，推动“茶山+茶厂+茶研+旅游+康养”深度融合发展。同时，村民从过去将土地一转了之的“看客”，培育为共建共享乡村产业的“员工”“股东”甚至是“老板”， 村民户均增收5000元以上。