2021年3月，农业农村部将恩施州确定为国家农产品质量安全州创建单位以来，恩施州按照“四个最严”要求，统筹谋划，合力创建，系统推进，创建工作取得良好成效。

健全体系 高位推进

强化组织领导。成立以州长任组长，农业农村、市场监管等17个部门和8个县市主要负责人为成员的州创建领导小组，将国家农产品质量安全州创建工作纳入州对县市乡村振兴实绩考核，纳入对州直成员单位考核，县市将农安监管工作纳入对乡镇和部门的年度考核。强化经费保障：州级财政全额预算农安监管、检测和执法工作经费，并安排国家农产品质量安全州创建专项资金290万元，县市将创建资金纳入财政预算。

落实主责 规范生产

将农产品生产经营者主体责任切实落实到位。摸清监管底数：将辖区农企、合作经济组织、屠宰企业等全部纳入监管名录，全州共3188家。建立农安“黑名单”制度：创建以来，全州共有4家被纳入。宣传培训全覆盖：明确州、县市、乡镇培训任务，分级开展系列培训，实现全州重点生产经营主体培训率及责任告知率达100%。生产过程严格管控：督促生产主体严格执行禁限用农兽药休药期规定，落实生产记录制度。畜禽屠宰规范落实：全州13家生猪定点屠宰企业，均严格落实官方兽医派驻、生猪进场查验、肉品品质检验检测、产品出厂登记等制度。建立病死畜禽及病害产品无害化处理机制，无害化处理率100%。

源头治理 取得实效

农业投入品经营规范化。出台管理办法，动态更新监管名录，建立健全农兽药、饲料等准入制度。全州112家限用农药经营主体100%落实限用农药定点经营、实名购买、台账管理制度。规范开展兽药经营门店GSP现场验收，全州110家兽药经营企业全部入驻国家兽药追溯系统。

农业投入品质量检查常态化。严打制售假冒伪劣种子等六大类农资产品违法行为，建立质量常态化监测制度，2021年至2022年全州开展监督抽查536批次。

严抓狠打 扎实推进

加大风险排查，将应用监管APP开展产地巡查推广至所有乡镇；强化风险监测，按总人口的1.5‰核定县市定量监测任务，合格率99.91%；定性检测117.95万批次，合格率为99.99%；执法检查到位，创建以来，全州共出动执法人员4273人次，检查农资门店4736家次，发现的问题均已处置到位；执法联动推进到位，印发“三安联动”“信息共享管理规定”等文件，建立健全线索发现与案件协查机制及规范行政执法与刑事司法信息共享。

创新机制 社会共治

合力推行社会共治。建立线索举报奖励制度，充分发挥州茶产业协会、州马铃薯产业协会和利川红茶产业协会作用，引导企业严格执行行业标准，提升品质。持续推广食用农产品承诺达标合格证制度。推动品牌提升，2022年，全州茶叶公用品牌总价值超70亿元，恩施玉露品牌发展力值跃居全国第一；2023年，中国茶叶区域公用品牌价值评估报告公布，恩施玉露、恩施硒茶、鹤峰茶、利川红等4个茶叶品牌总价值超85亿元；鹤峰葛仙米斩获2023年巴拿马万国博览会金奖。