襄阳市襄州区委常委、宣传部部长 欧阳斌

襄州是襄阳市最大的主城区，历史文化悠久，是唐代大诗人孟浩然的故乡。境内的凤凰咀遗址、鹿门山、孟浩然故居等历史文化名片，彰显襄州区厚重的历史底蕴，生动诠释了“田园诗乡 凤鸣襄州”的城市名片。襄州还保有类型丰富的民俗文化，“舞龙舞狮”“司老爷查街”“大越调皮影戏”“襄阳花鼓”“程河柳编”“汉陶制作”等传统文化和手工技艺在此传承并发扬。同时，襄州区位优势明显，交通网四通八达；旅游资源丰富，境内有名胜古迹10余处，纪念地20处。

乡村休闲旅游是满足群众精神文化需求、拉动国内消费的战略举措，也是助力乡村产业振兴的重要手段。襄州区文旅资源丰富、基础良好，但乡村休闲旅游还没有形成大的气候，呈现散弱小的特点。美丽乡村建设近年投入不少，但缺乏特色亮点和造血功能，乡村游仍停留在初级观光采摘阶段，产业链条短，处于价值链低端。

当前，我国已经进入大众旅游时代，大众旅游出行和消费偏好正在发生深刻变化，由注重观光向兼顾观光与休闲度假转变，并催生了“微旅行”“微度假”等新的旅游方式，涵盖乡村度假、徒步、骑行、露营等乡村休闲游新热点。

如何抢抓机遇，加快襄州乡村休闲旅游发展，吸引更多游客来襄州休闲旅游？笔者经过调研后，进行了思考。

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建立保障机制，确保文旅发展“能优先”

由于文旅产业具有广泛性，单一部门无法涵盖所有文旅相关职能，所以应明确各部门所属权责，同时加强内部协调统筹能力，形成齐抓共管的工作合力。

一是健全推进机制。通过成立乡村休闲旅游工作领导小组，统筹调度美丽乡村节点规划、基础设施和旅游配套设计建设、项目策划资金使用、乡村景点打造和乡村文化旅游节庆等工作，集中力量打造网红爆点。各镇、有关部门在美丽乡村建设中，要按照发展乡村文化旅游带的思路建设，改变各镇各唱各的调、各吹各的号和资金项目“撒胡椒面”、只管建设不管运营的问题，激活美丽乡村造血功能。

二是完善投融资体系。在襄州国投成立文旅投资公司，参与乡村休闲旅游项目的开发及后期运营，一方面承接项目建设、运营管理及后续开发建设，另一方面保障政府前期投入在后期获得收益。

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创建试点先行，打造乡村旅游“新爆点”

今年3月，襄州区委宣传部邀请湖北大学旅游学院教授一行对襄州区各镇乡村旅游资源进行实地调研，明确了襄州区乡村休闲旅游发展的线路布局、项目谋划和建设时序，为打造乡村休闲旅游指明方向。

一方面，加大招商引资力度，培育乡村休闲旅游龙头带动企业。通过招商，引进襄阳·环球国际旅游度假区、黄龙梅花鹿养殖、红色革命教育基地、田园综合体等项目，培育乡村旅游龙头企业，带动旅游线路及产业链发展。另一方面，按照农文旅体等融合发展的思路，将龙王、峪山作为乡村休闲旅游的试点镇来规划，将龙王松树坡村、峪山星火村、黄龙向湾村等村作为试点村来建设。

以4A级景区标准，开展龙王松树坡村“襄集文旅综合体项目”设计施工，高端设计、专业施工，将电商、农产品展销、乡村文创基地、文化演出、民宿、“村TT”乡村乒乓球赛等融入其中，以乡村旅游节点打造实现该区4A级以上景区零突破，带动乡村产业振兴、村民致富。同时，做好黄龙向湾村省级旅游名村申报、市级星级农家乐和城市旅游特色餐厅申报、凤凰咀省级考古遗址公园评定授牌等工作。

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坚持共同缔造，形成合力共建“大格局”

通过政府引导、专业运营、多方参与的运营开发模式，对适合打造的乡村游节点，各镇应按照“把农村当成景区来建设，把农居当成旅馆来改造，把农田山水当作旅游基地来经营”的理念，政府整合各类资金对道路、水系、供排水等基础设施进行建设和改造，对景点设施、公共服务设施和旅游配套设施加大投入。

景点景区建成后，交由村集体管理，形成村合作社资产，同时，遵循市场化发展规律，邀请专业主体参与设计建设工作，并以租赁或入股合作方式进行运营。村民负责房前屋后的环境整治，并通过农产品售卖、务工或农家乐、研学等取得收入。通过市场的自我造血，提升村集体和村民收入，调动广大群众参与乡村休闲旅游的积极性，真正助推乡村产业振兴。一方面减轻政府在后期基础设施维护上的经济压力，另一方面避免政府单方面投入无回报，形成可持续的良性发展局面。

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加大宣传力度，提升襄州文旅影响力

城市营销作为文旅行业复苏的催化剂，起到了激发旅游者动机需要和提升旅游目的地吸引力的重要作用。襄州要加大资金投入，持续加大宣传营销力度，叫响“田园诗乡 凤鸣襄州”文旅品牌，从而提升市场占有率。积极策划举办各类节会、文化活动、体育赛事、摄影大赛等活动，做好活动宣传营销，助力各景区各项活动迅速火“出圈”，扩大襄州乡村三条精品旅游线路、乡村休闲旅游影响力；同时，强化全区文化旅游整体形象的包装、宣传。

积极组织和参加各种旅游交易会、旅游博览会等宣介活动，加强与市内外旅游界的合作，努力推广襄州文化旅游品牌。要以互联网思维优化资源配置，不断提高传播力、引导力、影响力、公信力，占领新兴传播阵地。既讲好中国故事，又讲好襄州故事，用宣传为乡村休闲旅游发展助力添彩。