湖北日报农村版全媒记者 肖欣 通讯员 龚良杰

“库塘清了，水也满了，现在抢抓冬闲，把抽水专用电线搭好建好，明年开春，水就能直通到田里。”清晨，南漳县九集镇良种场村的库塘升腾起一层薄雾，村民叶祥华和七位村民排成“一”字，拉电线、竖杆子，自发出力为春耕备耕供水做准备。

水是农业之本。良种场村地势平坦，有69个堰塘、3座水库，水域面积达560亩，是难得的优质农田示范区。长久以来，由于“三资”管理混乱，堰塘逐渐被少数村民非法占用，近3000亩农田面临灌溉难题，村民多次信访“讨水”。

2018年初夏的一场干旱，让矛盾彻底激化。县纪委监委走访发现，库塘占用者中，有老党员、宗族势力代表、前任村干部，当年便对其中11名村两委成员等给予处分。

随后，当地纪检监察机关联合多部门严格把关，为良种场村选优配强新一届村两委班子。村两委维权三年，最终将被非法占用的库塘全部收回。

如何盘活这些库塘资源？“吸取教训，我们把暴露的问题罗列出来，结合群众常见需求，梳理出良种场村‘小微权力’监督工作清单，群众办事清楚流程，干部服务知晓廉政风险点。”良种场村党支部书记朱涛说。

以良种场村“小微权力”监督工作清单为基础，县纪委监委牵头，县民政、财政、人社等部门参与，对清单内容进行规范、细化和完善，《南漳县村级“小微权力”运行规范》应运而生，在全县304个村推行。

根据集体资产资源处置流程，2021年9月，良种场村召开堰塘经营权发包大会。镇纪委和村务监督委员会全程监督，党员、群众代表投票，30个堰塘和1座小二型水库经营权现场竞标，村集体一次性获得收益15.2万元。

截至目前，良种场村43个库塘承包，为村集体带来收益25万元。根据协议，库塘所有权归集体所有，水库2年、水塘5年的经营权归承包人所有。每个库塘设定最低水位线，实际水位在线上时，承包人要无条件满足村民的灌溉需求。

发包出去的库塘，有人发展渔业养殖，每亩增收2000元；也有人探索休闲垂钓，实现年均300余人的垂钓规模，人均年增收2000元。

“草鱼有10多斤，鲢鱼有七八斤了。”村民雷顺清是第一批中标经营户，他以每年700元的价格，顺利拿下家门口近10亩的桃树堰，清淤翻新后，于去年5月1日投进3000尾鱼苗。

库塘活了产业兴。良种场村发展蔬菜种植，与中国有机谷乡村振兴帮扶专馆达成联合经营，今年村集体收入达到35万元。

“群众心里都有一本明白账，只有当好大管家，干部干事才顺当，群众人心也就齐了。”朱涛说，现在村里大小事村民都乐意参与。