2024年05月31日

律师进村、法律便民的罗田实践

一村一法律顾问在驻点村开展公共法律服务,图为基层法律服务工作者瞿希贤(右二)在凤山镇栗子坳村开展法律知识宣传。

罗田县司法局党组书记、局长 王椿

近年来,罗田县司法局聚焦乡村振兴建设,积极推动一村(社区)一法律顾问工作,实现了村(社区)法律顾问工作从有形覆盖向有效覆盖全方位转变,人民群众尊法学法守法用法氛围持续增强,法治社会建设水平持续提升。

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全面谋划

系统布局全覆盖

完善组织保障体系。县委委员会、县政府常务会议专题就一村一法律顾问工作进行研究,县委依法治县办出台《罗田县一村(社区)一法律顾问工作实施方案》《罗田县一村(社区)一法律顾问工作考核办法》,构建了县委领导,政府主导,县委政法委牵头,依法治县办协调,县司法局组织实施的工作组织体系,为有序推进法律顾问全覆盖工作提供了坚强的组织领导保障。

建立经费保障制度。县政府常务会专题研究,以会议纪要的形式明确将一村(社区)一法律顾问经费纳入财政预算,按照每年100万元的标准予以保障,两年来共发放村(社区)法律顾问经费186万余元。县政府办公室印发《关于全面推行政府购买村(社区)法律顾问服务落实一村一法律顾问制度的通知》,明确了购买主体、承接主体、服务主体的权责。

打造服务责任链条。以乡镇为单位成立11个法律顾问团,司法所长兼任团长,负责村(社区)法律顾问工作组织协调和日常管理。采取“团长+律所(基层法律服务所)+律师(基层法律服务工作者)”的管理模式,组织5家律所40名律师,4家基层法律服务所17名基层法律服务工作者,对接全县406个村(社区),实行驻村法律顾问定村定责到人、律所(基层法律服务所)定乡镇定责到片,并保证每个乡镇不少于5名律师。

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多措并举

强化服务提质效

建立定期服务制度。要求驻村法律顾问每月到乡镇、村驻地开展现场服务不少于2次。每月25日为集中服务日,驻村法律顾问需到乡镇、村(社区)集中开展服务,为村(社区)组织和群众提供法律咨询、法治宣讲、协助开展矛盾纠纷排查,开展村规民约、重要合同审查等活动。

实行限时服务制度。对于村(社区)组织提出的重要合同审查要求,5个工作日完成审查并出具法律意见书。对于村(社区)组织通过电话、微信等方式提出的法律咨询,一般问题应即时解答,疑难问题不超过3个工作日答复。对村(居)民通过电话、微信等方式提出的法律需求及时回应,一般法律咨询1天内回复,疑难问题3天内给予答复。对村(社区)群众突发事件致人死亡等重大矛盾纠纷,应当“第一时间”赶赴现场为村(社区)提供法律服务。

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