湖北日报农村版全媒记者 江车 通讯员 向大平 周银屏
鄂西群山深处，建始县5个国有林场镶嵌在莽莽林海间。
这里，97897.34亩林地曾因产权模糊、经营模式单一，守着“绿水青山”这座金山，却迟迟寻不到撬动发展的“金钥匙”。
“从确权赋能到产业造血，从单一经营到多元融合，建始林业‘三资’改革的每一步都走得扎实有力。”建始县林业局党组书记、局长姚代武话语铿锵。
如今，这场改革正让这片绿色沃土焕发出蓬勃生机，林下经济枝繁叶茂，康养旅游热度攀升，生态价值与经济价值在此实现双向奔赴。
摸清家底 全县山林有了户口本
高岩子林场是建始县面积最大的林场，5万余亩林海逶迤连绵，横跨鄂渝边界，覆盖湖北建始、重庆奉节和巫山三县。
林场面积大、跨省界，权属关系错综复杂，在办理不动产登记证之初，工作人员便做好了啃“硬骨头”的准备。
“今年8月，高岩子林场28个不动产登记证，一个月内就全部办理完成。”谈及此事，高岩子林场场长魏京语气笃定，毫无意外之色。“秘诀就在于在平常下足功夫。”
多年来，高岩子林场每年投入10万元左右，对防火带进行除草维护。年复一年地深耕细作，让原本10米宽的防火带，逐步扩宽至20—30米。2024年，林场高标准建成防火带25.66公里。在确权工作开展时，这些界限清晰的超宽防火带，成了场域之间毫无争议的天然分界线。
“保护资源就像保护我们的孩子，容不得半点马虎。”在林场工作20余年的副场长苏善敏，道出了确权顺利推进的第二个关键。
防火带维护并非总是一帆风顺。
去年，林场在施工时就与一户村民产生土地纠纷，双方各执一词、僵持不下。“地界不清不难办，老账本里找答案。”林场工作人员搬出资料馆里尘封的原始档案，再邀请村里德高望重的老人现场作证。人证、物证俱全，纠纷最终得以圆满解决。
高岩子林场的确权实践，正是建始县林业局改革工作的生动缩影。
在全县国有林场确权工作中，该局创新采用“三上三下”工作法，对林地数据进行精细化采集与核验：一上一下，整合“三调”数据与林草湿荒边界数据下发现场核实，精准锁定数据差异；二上二下，套合“三调”与“二调”数据再次下发核实，着力化解边界矢量出入问题；三上三下，最终以林业“二调”数据与林草湿荒边界数据为基础，结合国债项目防火阻隔带无人机航拍图深度整合，形成最终勘界图下发核实。这套闭环式工作流程，让确权成果与各林场原持有的林权证及宗地现状完全吻合，彻底解决了历史数据冲突难题，实现“数据库、图纸、实地”三统一。
截至目前，全县5个国有林场已全部完成不动产确权登记，64本不动产权证精准覆盖6522.83公顷林地，为后续资源盘活、产业升级筑牢了坚实基础。
林下生金 村民沾了林子的光
山林确权只是改革的第一步，如何让沉睡的绿色资源转化为富民兴村的资本，才是建始县林业“三资”改革的核心课题。
“沾了林子的光，在家门口干活，一天能赚150元，这是以前想都不敢想的好日子！”55岁的龙坪乡长岭岗社区村民李世银，如今在林场的中药材种植基地务工，每月收入保底3000元。农忙时节，像他这样在家门口就业的村民，多达100余人。
不砍一棵树，照样能致富，长岭岗林场的林下掘金实践，让这片郁郁葱葱的林地迸发出新的经济活力。
长岭岗林场森林覆盖率高达95%，茂密的林木层层叠叠，既涵养了一方水土，也曾在村民心中筑起一道“致富壁垒”。
“以前这山里，走人都得手脚并用，想种庄稼简直是天方夜谭。”起初，林场提出林下种植中药材的构想时，不少村民连连摇头。在大家的传统认知里，经济作物生长离不开充足的光合作用，林下种植注定颗粒无收。
“黄连等中药材天生喜阴，林下环境刚好契合生长需求，连遮阴棚都不用全建，大大降低种植成本。”长岭岗林场场长冯骏独具慧眼，看准了林下种植的独特优势。他牵头建起高山药圃示范园，自主规划580亩林地，规模化种植黄连、茯苓、黄精等道地中药材，搭配箬叶等经济作物，探索出“以林养林、林药共生”的生态发展模式。
“每亩黄连最低能产300斤，我们选用本地适生品种，全程采用仿野生种植技术，不施化肥、不打农药，每斤售价可达300元左右。”冯骏给大家算了一笔明白账，仅中药材种植一项，年收益预计就能突破600万元，带动20 多户周边村民稳定就业。
政策红利持续为产业升级注入强劲动力，林场计划利用2025年第四季度专项债资金2000多万元，将林下中药材种植面积扩大至2000亩，同步建设初加工车间，延伸产业链条、提升产品附加值。
与此同时，林场深度对接国储林项目，通过资源收储、林地出租等方式，累计获得收益4000多万元。这笔资金又反哺于良种繁育基地建设，目前已收集保存日本落叶松、鹅掌楸等乡土树种20余种，年提供优质苗木200万株，真正实现了生态效益与经济效益的双赢。
靠山不吃山 增收还有N种方式
寒冬时节，群山环抱的长岭岗林场滑雪场，银装素裹，宛如一幅徐徐展开的洁白画卷。
谁能想到，眼前这片游人如织的冰雪乐园，其核心区域的龙坪乡楂树坪村，曾是个靠消耗生态换收益的煤炭村。
过去，全村家家户户靠挖煤增收，“煤矿上班，不愁吃穿”是当时村民的口头禅。煤炭在带来滚滚财源的同时，也留下了满目疮痍：山野被挖得坑坑洼洼，河水变得浑浊不堪，漫天尘土常年笼罩村落。
近年来，伴随着区域内煤矿有序关停与产业转型的号角吹响，长岭岗林场在绿色发展的道路上，蹚出了一条全新路径。
“去年滑雪场营业额达650万元，今年我们又完成了高级赛道的扩建，游客接待能力大幅提升。”长岭岗彩色森林项目负责人杨万州介绍，建始县2022年启动彩色森林项目，投入3700多万元专项债资金，在林场内打造2460亩林下花海，栽植红枫、杜鹃、樱花等彩色林木2万余株，配套建设5000余米步游道、15处观景平台。依托这片彩色森林，建始县国投公司顺势打造森林康养基地，错落有致的小木屋依山而建，复古的森林小火车穿梭林间，冬季的滑雪场更是迎来客流高峰。
外力加持让康养旅游产业如虎添翼。武汉林业集团投资1165.39万元，租赁129亩林地打造高山花卉示范基地，推动林业与旅游深度融合；规划投资2436.9万元的主题研学基地，正由武汉唯美生态景观规划设计研究院精心设计，未来将成为集自然教育、生态体验于一体的“林业课堂”。
如今，长岭岗康养小镇已成功构建“春赏花、夏避暑、秋观叶、冬滑雪”的全季康养旅游格局，年接待游客突破20万人次，带动周边6200余人就业，年综合收入达3000多万元，探索出一条生态美、产业兴、百姓富的绿色发展新路径。
旅游热带来的不仅是亮眼的经济效益，更让周边群众稳稳端上了“旅游饭”。
“旺季的时候，一天最高营业额能有1万多元，去年全年营业额超过了80万元！”澜书庄园民宿老板姚鹏喜上眉梢，今年又对自家民宿进行了提档升级。曾经“靠山吃山”的村民们，纷纷开起民宿、办起农家乐，220多户村民实现家门口就业，6200余人通过旅游相关产业增收致富。
