讲述人：宜昌市公安局西陵区分局东苑派出所民警 夏一墨

我是宜昌市公安局西陵区分局东苑派出所的民警。我们辖区老小区和新楼盘混在一起，住户成分杂，矛盾纠纷又多又复杂，基层治理这块硬骨头不好啃。但靠着党建引领的“1+3+N”多元治理机制，我们把各方力量拧成了一股绳，走出了新路子。

以前处理纠纷，常是我们民警“一头热”。很多事儿牵扯政策、邻里情分，单靠公安一家根本没法彻底解决。后来我们党支部主动和街道党工委结对，还跟特警建立了常态化联络，定期坐下来商量辖区的隐患，互通信息、共享资源，不再各干各的。

去年11月，北苑小区两户居民因为电动车停放吵得厉害，我的同事杜夏青到现场后，双方情绪都很激动，调解陷入僵局。我们当即启动联调机制，所长牵头，拉上街道工作人员，还有省道德模范王华君组成调解队，从法律、道理、人情上慢慢疏导，最后两家握手言和，还一个劲感谢我们。

现在有了这个机制，网格员、楼栋长帮我们早发现矛盾，我们处警时社区工作人员同步跟进调解，司法所、综治办的人还常驻所里的调解室，随时提供法律支持。去年以来，辖区矛盾纠纷化解率提到了96%，这就是协同作战的力量。

机制好不好，实战中见分晓。去年10月，一个老小区加装电梯，低层住户嫌影响采光、有噪音，坚决反对，业主们好几次吵起来。我了解情况后，马上召集街道干部、社区书记、业主代表和律师开协调会，把政策、法律讲透，反复商量三次，最终定了补偿和施工方案，电梯顺利装好了。

不久前，辖区一家公司突然停业，不少投资者受了损失。我们接到预警后，迅速联合市场监管所、司法所成立专班，一边安抚大家情绪，引导依法维权，一边联系公司负责人明确法律后果，连续沟通一周，达成了第三方监管的分期退款方案，避免了矛盾激化。

基层治理跟治病一样，得“未病先防”。我们民警定期下沉社区，和街道干部、调解员联合坐班，小事在社区就解决。针对电诈高发，我们和街道建了防诈体系，去年11月接到伪造购物卡诈骗预警后，当天就清理卡片、开展宣传，还抓获了嫌疑人。

现在我们每周都联合街道搞反诈宣传，用身边案例警示大家。截至目前，辖区电诈发案率降了35%，不少小区实现“零发案”。事实证明，只要党建引领、多元联动，就能把平安根基扎得更牢，守护好辖区群众的幸福生活。

（记者董园园 通讯员覃江峰 整理）