2026年02月07日

2026年中央一号文件里的“民生清单”解决急难愁盼

编者按

2月3日,《中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见》正式发布。这是党的十八大以来第14个指导“三农”工作的中央一号文件,也是“十五五”首个中央一号文件。

一号文件送出四大“民生礼包”:保障种粮收益让农民“粮袋子”鼓起来,拓宽增收渠道让“钱袋子”厚起来,精准帮扶守牢返贫底线,提升乡村基础设施和公共服务品质。字字暖心句句务实,让农民种粮有底气、增收有门路、生活有保障、家园更美丽。

在广大农村,农民关心的话题有哪些?本版梳理出重点“民生清单”,以飨读者。

重点一

培育简约文明的婚俗文化,

今年有了新要求

2月3日对外发布的2026年中央一号文件提出,持续整治农村高额彩礼,加强省际毗邻地区联动治理。引导树立正确的婚恋观、生育观、家庭观,培育简约文明的婚俗文化。

据悉,农村一些地区的高额彩礼,给农民群众带来负担,给地方治理增添难度。近年来中央一号文件持续关注文明乡风问题,多次部署对高额彩礼的破题之策。

2025年以来,针对农村高额彩礼突出问题,我国在宣传引导、婚俗改革、婚恋服务、打击婚托婚骗等方面综合发力,推动局部地区彩礼上涨势头得到有效遏制。

重点二

首次系统部署

实施常态化精准帮扶

2026年中央一号文件提出,实施常态化精准帮扶。这是中央一号文件首次对这一重大举措进行系统性部署。

今年的中央一号文件对健全常态化帮扶政策体系、提高监测帮扶精准性时效性、提升产业和就业帮扶实效、分层分类帮扶欠发达地区等进行了具体部署,明确把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施,保持财政投入、金融支持、资源要素配置等方面政策总体稳定。

文件明确提出提高监测帮扶精准性时效性,就是要把精准方略贯穿监测帮扶全过程,优化完善现行监测帮扶体系。既要坚持精准识别,也要坚持精准帮扶,根据防止返贫致贫对象的实际困难程度和类型条件,精准落实帮扶措施。

重点三

坚持因地制宜,

推进宜居宜业和美乡村建设

在因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设方面,中央一号文件提出,因地制宜完善乡村建设实施机制,分类有序、片区化推进乡村振兴,逐步提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度,加快补齐农村现代生活条件短板,创造乡村优质生活空间。

近年来,我国乡村建设取得一定成效,但农村基础设施仍不完善,公共服务水平不高。中央一号文件提出要加快补齐农村现代生活条件短板,创造乡村优质生活空间,还提出加强农村基础设施建设和管护、加强县域基本公共服务供给统筹等重要举措。

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