湖北日报农村版全媒记者 彭翠楠 通讯员 陈伟 刘喜

一个老社区，十几名工作人员，如何服务3576名老人、2248名未成年人？

在嘉鱼县鱼岳镇东街社区，15个网格里，散落着单位院落、自建房和背街小巷，“三无”小区居多，治理难题堆积。社区党总支书记汤亚典找到破题思路，把群众从“被管的人”变成“管事的人”。

三年实践，东街社区以“岗在楼栋、责在联心、重在服务”“干部到组、工作到户、服务到单元楼栋”的“三在三到”机制为抓手，通过“逢四说事”“小区夜话”等平台，把党组织扎到楼栋、把议事桌搬到楼下、把服务送到家门口，累计化解民生难题110余件。日前，社区党总支获评“全省先进基层党组织”。

把党组织扎到楼栋，激活基层治理红细胞。社区构建“社区党总支—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级架构，实现15个老旧小区党支部全覆盖，131户党员中心户挂牌亮身份，居民有事可直接敲门。

组建网格员、调解员、楼栋长、中心户长等“六员五长”，让楼栋里有了管事的人，居民身边有了跑腿的人。“以后大家的事，我来跑。”当选中心户长后，爱尚亿嘉小区居民代元松承诺道。

把议事桌搬到楼下，居民提、支部议、联动办、群众评。每个网格固定“逢四说事”机制，议事跟着群众诉求走，居民线上线下都能说。中行小区改造存在分歧，党支部书记、中心户长李世银逐户走访，组织12场居民座谈会，收集群众意见，优化改造方案，拆违如期完成。针对无人管的老旧小区，社区创新解法。中北家园小区300余户居民，物业难以持续运营，社区成立物业公司入驻，同步组建业委会，由小区党支部书记兼任业委会主任，大事小事都与党支部、业委会商量着办。危墙修缮、管网疏通、环境整治逐项落地，物业费收缴率逐步提升。

把服务送到家门口，四色管护“一老一小”。社区为3576名老年人、2248名未成年人建立台账，实行“红、黄、蓝、绿”四色分级管理；“守望东街”项目，让150余名独居空巢老人、困境儿童、留守儿童有了“一对一”“多对一”的帮扶对子。持续开办“零点学堂”，退休教师、老党员、书画爱好者每周末免费授课，教孩子们写字、画画。

单向管理变成多元共治，131户党员中心户由群众推选，300名中心户长覆盖居民片区，“逢四说事”的议题由群众提出，办理效果由群众评价。机制跑起来之后，新的问题也来了：物业费能不能持续？议事桌会不会冷场？年轻人愿不愿意加入？东街社区的下一道题，正在作答。